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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大 缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03 个， 距离“
十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。